為深入貫徹落實國家關于優化營商環境的決策部署，進一步促進外貿保穩提質，西安海關近日正式出臺《關于優化營商環境支持陜西外貿高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），共計28條具體舉措。這些措施聚焦通關便利化、降本增效、新業態培育、區域協同發展等多個方面，旨在為陜西貨物進出口打造更加高效、便捷、可預期的通關環境，全力支持陜西打造內陸改革開放高地。

《措施》的核心內容緊密圍繞提升陜西貨物進出口的整體競爭力與便利化水平展開：

一、提升通關效率，實現貨物快進快出
西安海關將持續深化通關業務改革，大力推廣“提前申報”、“兩步申報”、“兩段準入”等便利化模式，進一步壓縮整體通關時間。對于符合條件的進出口貨物，實施“即報即放”、“船邊直提”、“抵港直裝”等快速通關作業，最大限度減少貨物在口岸的滯留時間，降低企業倉儲和物流成本。

二、降低企業成本，切實為外貿主體減負
通過深化稅收征管改革，推廣關稅保證保險、匯總征稅、自報自繳等多元化稅收擔保模式，有效緩解企業資金壓力。優化查驗作業方式，對高信用企業進一步降低查驗率，對民生、高新技術等商品設立查驗“綠色通道”。積極落實RCEP等自貿協定關稅減讓政策，指導企業用好原產地規則，充分享受政策紅利。

三、培育外貿新動能，支持業態創新發展
針對跨境電商、市場采購貿易、保稅維修、保稅研發等外貿新業態，西安海關將量身定制監管方案，優化業務流程。特別是支持西安、延安跨境電商綜合試驗區建設，完善跨境電商零售進口退貨、出口商品退貨等監管措施，保障新業態健康規范發展。支持中歐班列（西安）集結中心建設，優化鐵路快速通關模式，保障國際物流鏈穩定暢通。

四、強化科技賦能與智慧監管
加大科技裝備應用，推廣智能審圖、先期機檢等非侵入式查驗技術，在提升監管精準性的同時減少對合規貨物的干預。深化國際貿易“單一窗口”建設與應用，推動更多通關環節實現“一網通辦”、“全程網辦”，讓數據多跑路、企業少跑腿。

五、深化關地合作與區域協同
加強海關與地方政府、口岸相關部門的協作聯動，共同推進口岸營商環境優化。支持陜西自貿試驗區、綜合保稅區等開放平臺先行先試，推動更多創新制度落地。加強關中平原城市群、“一帶一路”沿線海關的合作，促進區域通關一體化，提升陜西對外開放的整體效能。

此次出臺的28條措施，是西安海關結合陜西外貿發展實際，推出的又一攬子針對性強的惠企舉措。下一步，西安海關將加強政策宣傳解讀，推動各項措施落地見效，并持續跟蹤評估實施效果，動態完善政策工具箱，以更優的營商環境激發外貿活力，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局、推動外貿高質量發展注入強勁的海關動力。